新华网芝加哥5月20日电 （记者阳建 王丰丰 朱诸）北约20日发布《北约峰会防卫能力宣言》，表示在财政紧缩带来新挑战的背景下，将通过实施“灵巧防卫”策略加强成员国之间的合作与防务资源分享，以实现到2020年维持和提升军事实力的战略目标。

《宣言》说，北约需要保持和开发必要的军事实力，以实现集体防卫、危机管理和合作安全的任务。即使在当前严重的财政危机下，也必须承担这一责任。

《宣言》说，北约领导人重申欧洲建立更强大防务系统的重要性，并在当天公布了欧洲导弹防御系统第一阶段成果，表明该系统已具备过渡能力。预计到2015年该系统将具备初步运行能力，到2018年具备全面运行能力。

按照各国达成的协议，北约导弹防御系统将由欧洲盟军最高司令负责指挥，各国将投入10亿美元用于建设该系统所需的指挥、控制与通讯基础设施，西班牙、土耳其、罗马尼亚和波兰则将为美国提供的重要反导设施提供基地。美国方面则将把设在土耳其的AN／TPY－2型反导雷达移交给北约指挥。与此同时，美国在地中海游弋、拥有反导能力的“宙斯盾”战舰将在需要时划归北约统一指挥。

“灵巧防卫”概念最早由北约秘书长拉斯穆森在2011年2月提出，实施领域主要包括欧洲反导系统、情报工作、监测与侦察、战备维持、训练与军力预备、高效介入和部队自我保护。根据计划，北约将部署利用无人驾驶侦察机实施侦察的“盟国地面侦察系统”和由多国战机为波罗的海三国实施空中巡防与网络安全等联合防务项目。

北约当天与美国诺思罗普－格鲁曼公司在芝加哥签署了一项价值17亿美元的合同，为北约“盟国地面侦察系统”购买5架“全球鹰”无人侦察机。

北约当天还批准了2010年里斯本峰会要求作出的《威慑和防御态势报告》。报告没有提出北约将单方面削减核武器，但为进一步与俄罗斯就军控项目进行谈判留下了空间