最近，徐州国有银行的老总们添了一块“心病”——莱商、浦发、兴业、招商、华夏……股份制商业银行的招聘广告在媒体上“此起彼伏”，如何稳定住自己的员工队伍，成了他们需要应对的金融竞争首轮“冲击波”。

自2009年下半年开始，徐州金融行业呈现爆发式增长态势，先后有5家异地股份制商业银行、8家农商行进驻布点，另有4家证券营业部筹建、2家拟上市公司首发、1家高新创投基金填补空白，近500名金融专业人才欣逢高薪抢聘。

这里，展开了一场金融机构的“抢滩登陆战”。

壮士断腕，严打逃废债重铸金融信用

2002年前后，徐州部分企业将赖掉或甩掉银行的贷款作为“发展壮大”的捷径，千方百计通过不规范改制、破产等手段逃废金融机构债务，全市企业逃废债高峰时本息合计曾达50多亿元，金融机构的不良贷款率高居全省之首。人民银行南京分行和省五家商业银行先后致函徐州，警示如不采取有力措施，将对部分地区和企业实施削减支持力度、降低信用评级、收权慎贷等制裁措施。

徐州金融发展环境黯然入榜全国金融不良贷款“十大重灾区”。

为打破“坚冰”，徐州鼓起“壮士断腕”的勇气，对具有政府背景的历史欠款，通过土地置换、财政补贴、资产回购等方式限期归还，积极帮助金融机构化解历史包袱；对逃废金融债务企业，通过逐家见面、分类鉴定，累计排查2652户，涉及本息合计53.03亿元。经过不懈努力，2005年底全市金融债权起诉案件审结率达83%，胜诉案件现金收回率在50%以上，典型破产逃废债企业的金融债务问题基本上得到解决，因而得到省金融界的理解和支持。截止到2011年1月底，徐州已连续8年没有产生新的恶意逃废金融债务现象。

政府出手，立足互信创建金融生态示范区

在打击逃废金融债务取得阶段成效后，从2005年开始，徐州把全市金融工作的重点调整到金融生态环境创建上来。从2003年开始，连续8年按年度出台并实施《鼓励金融业加快发展的意见》，累计拿出近千万元专项奖励金融机构创新。同时，徐州建立信用信息数据库平台和征集、评估、查询、公示、管理等信用监管平台，将企业诚信数据纳入其中，成为提供金融服务的重要依据。为强化信用体系服务经济的能力，市财政全额出资6000万元设立了徐州市创业贷款担保基金，为自主创业者小额贷款提供担保。江苏首家“中小企业诚信经营促进会”也在徐州成立，在会员企业间建立信用联合体，信用担保额度由过去的3-5倍提高到8-10倍。

至2010年11月末，徐州认定各级“重合同守信用”企业2000余家，“信贷诚信示范企业”88家。金融债权案件执结率达到97.51%，县域金融机构不良贷款率控制在6.8%，金融逃废债落实率100%；新沂市、睢宁县分别评为“全省金融生态示范县”，丰县、沛县、铜山区评为“全省金融生态达标县”。

中国建设银行江苏省分行副行长邵斌说：“近两年，我行在徐州地区贷款余额、新增额始终保持第一位，特别是刚刚过去的2010年，新增贷款35亿元，为系统内苏北、苏中地区最高。贷款规模的持续增长，得益于徐州市产业结构的优化调整，得益于当地日趋诚信、和谐的信用环境。”

创新体系，优质服务打造区域金融集聚区

金融生态环境的持续改善，为加快金融资源集聚奠定了坚实的基础。2009年，省委、省政府把徐州列入全省三大金融集聚区进行重点发展。

自2009年下半年开始，浦发银行、兴业银行、莱商银行相继入驻徐州并顺利开业，招商银行和华夏银行徐州分行开业在即，民生银行等其他股份制商业银行的设立已进入实施阶段。吴江农商行、张家港农商行、昆山农商行、无锡农商行、江阴农商行等先后在徐州布点。由市郊联社改制组建徐淮海农村商业银行也将于近日开业。

外地股份制商业银行的集中“抢滩”，苏南农商行的竞相“登陆”，不仅改变了徐州17年无股份制商业银行入驻的历史，而且翻开了当地银行业发展的新篇章。2010年全市金融机构人民币各项存款余额2632.19亿元、比年初增加459.56亿元，贷款余额1436.44亿元、比年初增加303.88亿元，增量、增速都进入全省前列。

金融环境的持续改善，也促进了多元化金融服务体系的持续发展。在直接融资市场上，江苏蓝丰生化股份有限公司、徐州燃控科技股份有限公司先后登陆中小板和创业版，“徐州籍”上市企业增至了5家；江苏省首家全国性、商业性保险法人机构——紫金保险徐州中心支公司开业，市级保险公司增至42家，全市证券公司营业部增至8家；在全省率先建立、推行中小企业金融顾问制度，市政府选聘205名金融顾问为1228家中小企业展开“结对包挂”服务，创新出常态化、组织化、扁平化的银企合作新平台……

徐州，作为区域中心城市对金融业的集聚和辐射能力，正在快速凸显。